Le Togo est à fond dans la 5e République depuis le samedi 3 mai 2025. Depuis la réforme constitutionnelle de mai 2024, le Togo a basculé d’un régime présidentiel vers un régime parlementaire. Cette transition a laissé entrevoir un partage clair entre le pouvoir exécutif du Président du Conseil et la fonction honorifique de la Présidence de la République. Une question symbolique mais importante revient au cœur des débats au sein de la population. Quelle est la photo du représentant de l’État à afficher dans les bureaux administratifs ?
On sait que le Président de la République élu par le Congrès, Jean-Lucien Kwassi Savi de Tové, incarne l’unité nationale, veille au respect de la Constitution, mais n’exerce pas le pouvoir exécutif.
À l’inverse, le Président du Conseil des ministres, Faure Essozimna Gnassingbé, est le véritable chef de l’exécutif. Il dirige le gouvernement, fixe les grandes orientations de l’action publique et engage l’État dans la gestion quotidienne.
Quelle photo donc dans les services publics ?
Dans cette configuration, c’est la photo du Président du Conseil des ministres, Faure Gnassingbé, qui doit être affichée dans les administrations publiques et privés. Cette disposition découle du principe de représentation administrative de l’autorité exécutive dans un régime parlementaire.
Pourquoi pas celle du Président de la République ?
Le Président de la République n’exerce plus l’autorité exécutive, et sa fonction, bien que prestigieuse et hautement respectée, est symbolique et protocolaire. Son image n’incarne donc plus la conduite de l’action gouvernementale, ce qui justifie l’absence de son portrait dans les locaux administratifs.
