Le PNUD au Togo recrute

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Sous l’autorité du Représentant Résident du PNUD et la supervision directe du Représentant Résident Adjoint, le Spécialiste en financement du développement sera chargé (e) de la mise en œuvre du Plan d’action à court terme de mobilisation des ressources et de partenariat et de la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI).

Il sera basé au Ministère de l’économie et des finances et travaillera en étroite collaboration avec toutes autres entités du gouvernement togolais et en consultation avec les autres institutions nationales, les organisations internationales représentées au Togo, le secteur privé et les acteurs de la société civile.

La mobilisation des ressources est le moteur le plus essentiel du développement et doit être inscrite dans une politique de croissance inclusive et respectueuse des droits humains pour permettre la création des conditions nécessaires au développement et le financement d’investissements dans les infrastructures socialement productives.

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La troisième conférence internationale sur le financement du développement à Addis Abeba, a clairement identifié les ressources intérieures comme la principale source de financement du développement notamment en raison de leur stabilité. Toutefois, la mobilisation des ressources extérieures demeure efficace et importante dans les pays en voie de développement comme le Togo. L’exécution des projets et programmes élaborés en vue de réaliser les objectifs du PND nécessite la mobilisation des ressources internes et externes ainsi que l’implication de toutes les parties prenantes, notamment le secteur privé, la société civile, ainsi que les partenaires techniques et financiers.

A cet effet, une mission a été conduite pour élaborer un plan d’actions à court terme de mobilisation de ressources et du partenariat. La mission comportait (4) quatre obligations de résultats, à savoir : (i) examiner les flux extérieurs et intérieurs, publics comme privés de financement du développement du Togo au cours des dernières années (5 à 10 ans),(ii) faire une revue des initiatives de mobilisation de ressources en cours pour le financement du PND, (iii) faire une brève évaluation du cadre institutionnel de financement du développement au Togo et (v) proposer un plan d’actions exécutable.

Au cours de la mission, il a été remarqué que la prédominance du financement intérieur public a évolué au rythme de 9,1% en moyenne annuelle au cours des années 2009-2018 et de presque 10% sur la période 2013-2017 portée par un recours important aux emprunts intérieurs affectés aux investissements publics qui sont passés de 3,5% du PIB en 2008 à 13% en fin 2016. Le Togo fait également recours au marché financier régional pour se financer.

Le Plan d’actions est conçu à partir des échanges entre le secteur public, le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement. Il met en relief des actions focalisées sur : l’amélioration du cadre juridique en mettant à jour les textes (décret et arrêtés) et en clarifiant le champ de responsabilités des intervenants dans le cycle de mobilisation des financements ; la mise en place de mécanismes de coordination institutionnelle et de dialogue Etat-PTF et Etat-Secteur privé et Etat-société civile; la concrétisation des opportunités de mobilisation des ressources, ainsi que la mise en place et une organisation correcte du système intégré d’information pour la maîtrise des flux de financement extérieurs et intérieurs. La mise en œuvre du plan d’action vise principalement à augmenter les ressources pour le financement et à mettre en place le Cadre national de financement intégré. A la suite, l’UNICEF et le PNUD ont élaboré un programme conjoint qui a obtenu un financement du SDG Fund.  Ce programme constitue un cadre beaucoup plus élargi et à moyen terme d’appui à l’amélioration du financement du développement au Togo.

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 C’est dans ce cadre qu’un expert à la mobilisation des ressources sera recruté pour faciliter la mise en place des initiatives pertinentes de Financement pour le Développement dont celles que le nouveau Hub du Secteur Financier du PNUD offre, à savoir, le costing des ODD; la budgétisation des ODD; le développement et la mise en place des instruments de dette alignés sur les ODD; les initiatives liées aux réformes fiscales alignées sur les ODD; la cartographie des investisseurs dans les domaines des ODD et l’engagement du secteur privé, la mise en place d’un système de coopération au développement plus efficace ainsi que le suivi des systèmes de finances publiques et privées des ODD.

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Duties and Responsibilities

Résumé des principales fonctions :

Le Spécialiste en financement du développement assure :

L’appui technique à la mobilisation de ressources pour le financement du PND

La réalisation de tous les produits du projet d’amélioration du financement du développement au Togo dont la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI), ainsi que d’autres initiatives utiles pour le Togo

La gestion et partage des connaissances dans le domaine du Financement pour le Développement du Togo, pour la connexion des agendas national, régional et global, dans l’esprit du réseau de politique mondiale.

  1. En parfaite collaboration et coordination avec toutes les parties prenantes, fournir un appui technique à la mobilisation de ressources pour le financement du PND, en se concentrant sur les objectifs suivants :

Exploiter tout le potentiel des mécanismes de financements déjà utilisés

Explorer les partenaires et mécanismes de financement non encore exploités, avec un accent particulier sur les acteurs du financement privé

Appuyer la préparation de la documentation nécessaire et soutenir les négociations

Réaliser des analyses et des recherches d’information sur les bailleurs

Organiser et coordonner les missions de mobilisation des ressources et de partenariat

Revoir, apprécier et contribuer à la finalisation des documents de projet

Documenter les exemples de résultats obtenus dans d’autres pays sur des initiatives innovantes de financement et fondés sur des preuves et garantir que la proposition est alignée sur les attentes du gouvernement, les priorités nationales et les disponibilités budgétaires

Rédiger un recueil de politiques, procédures et pratiques des guichets de financement qui servira de répertoire qui centralise toutes les opportunités de financement identifiées et leurs conditions et modalités de mobilisation, le temps requis pour les mobiliser et les entités cibles qui peuvent être financées

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Suivre la situation du pays en matière de développement durable

Appuyer la mise en œuvre de toute autre action du Plan et en faire le suivi

  1. Assurer la réalisation de tous les produits du projet d’amélioration du financement du développement au Togo, dont la mise en place du Cadre National de Financement Intégré (CNFI) ainsi que d’autres initiatives utiles pour le Togo :

Superviser les autres expertises qui seront mobilisées dans le cadre du projet d’amélioration du financement du développement au Togo

S’assurer de la réalisation de les produits du projet d’amélioration du financement du développement au Togo

Faire le plaidoyer pour la mise en place du CNFI en tenant en compte des 4 piliers d’action suivants : (1) Évaluation et diagnostic; (2) Stratégie de financement; (3) Suivi, examen, examen et responsabilité; et (4) Gouvernance et coordination.

Appuyer l’élaboration de la note conceptuelle de mise en place du CNFI

Appuyer la réalisation des études et le développement de la Stratégie de financement.

Coordonner la mise en place des aspects d’intégration de processus de planification et financement du Togo, à travers le costing des ODD; la budgétisation des ODD; le développement et mise en place des instruments de dette alignés sur les ODD; les initiatives liées aux réformes fiscales alignées sur les ODD

Accompagner la revue du cadre juridique et réglementaire national et faire des propositions sur le texte à adopter pour mettre à jour les décrets sur les attributions des ministères et du secteur privé

Renforcer les capacités des parties prenantes à la mobilisation des ressources et des partenariats, ainsi que les nouveaux instruments financiers

Faire des propositions sur l’institutionnalisation d’un cadre de dialogue entre l’Etat et le secteur privé pour permettre à chacune des parties prenantes de jouer efficacement son rôle

Coordonner l’organisation des Foires ODD pour le match-making des partenariats avec le secteur privé et les investisseurs, des différents niveaux.

Elaborer des propositions qui identifient des domaines clairs de collaboration entre l’Etat, la société civile et le secteur privé

Faire des propositions pour la création d’une plateforme d’enregistrement et de comptabilisation des ressources mobilisés

Contribuer activement à l’effort global du PNUD en matière de mobilisation de ressources

Identifier des opportunités pour initier de nouveaux projets.

  1. Promouvoir la gestion et le partage des connaissances en se concentrant sur les résultats suivants :

Identifier et faire la synthèse des meilleures pratiques et des leçons apprises en lien direct avec la mobilisation des ressources et des partenariats.

Contribuer aux réseaux de connaissance et des communautés de pratique.

Organiser des séances de formation pour le personnel du Système des Nations unies et du gouvernement sur la mobilisation des ressources et du partenariat.

Contribuer au renforcement des connaissances en matière de développement durable.

Assurer la connexion dans le domaine du Financement pour le Développement du Togo, pour la connexion des agendas national, régional et global, dans l’esprit du réseau de politique mondiale (GPN d’après les sigles en anglais).

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Impact attendu:

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Les principaux résultats auront un impact sur le financement du développement au Togo.  L’augmentation des financements, surtout privés, l’existence de nouveaux partenariats avec le transfert de technologie et de savoir ainsi que l’amélioration du cadre institutionnel sont les effets attendus.

Competencies

Compétences corporatives :

Démontrer une intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l’ONU

Faire le plaidoyer pour la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD

Montrer une flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge

Compétences fonctionnelles :

Gestion des connaissances et apprentissage

Encourager la gestion des connaissances au sein PNUD et créer un environnement propice à l’apprentissage, en prenant le leadership et en donnant l’exemple

Poursuivre activement son développement et sa formation personnelle dans un ou plusieurs domaines de pratique, mettre en œuvre son plan de formation et appliquer les compétences nouvellement acquises.

Développement et efficacité opérationnelle

Capacité de mener une planification stratégique, la gestion axée sur les résultats et les activités de reporting

Capacité de mener la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des programmes et projets de développement et de mobiliser des ressources

Capacité d’élaborer et gérer des budgets, contrôler les contributions et investissements,

Bonne connaissance du guide et de la boîte à outils sur la gestion axée sur les résultats

Capacité à mettre en œuvre de nouveaux systèmes et à conduire des changements de comportement et d’attitude du personnel

Bonne maîtrise des mécanismes d’intervention sur les marchés des capitaux

Parfaite connaissance de la gestion active de la dette et de la trésorerie

Bonne connaissance de la politique et stratégie d’endettement ainsi que de l’analyse de la viabilité de la dette publique

Capacité à préparer des rapports de portée nationale

Bonne maîtrise des logiciels informatiques de traitement de texte (Word, Excel, PowerPoint, etc.)

Gestion et leadership

Établir des rapports solides avec les clients, focalisés sur les résultats et la satisfaction du client. Répondre de manière constructive aux appréciations.

Aborder constamment le travail avec énergie et une attitude positive et constructive

Démontrer de solides compétences en communication orale et écrite

Démontrer une ouverture au changement et la capacité de gérer des situations complexes

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Required Skills and Experience

Education :

Diplôme Universitaire de Master en Economie, Economie du développement, développement international, administration des affaires, administration publique, sciences politiques, sciences sociales ou tout autre diplôme en lien avec le poste

Expérience :

Au moins 5 années d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de la gestion des finances publiques, le financement du développement, la gestion des partenariats public-privé

Réseautage avec plusieurs catégories d’acteurs (par ex. Gouvernement, secteur privé, partenaires techniques et financiers);

La bonne connaissance des procédures des Nations Unies serait un atout

Exigences Linguistiques :

Maîtrise du français et bonne connaissance de l’anglais.

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